國(guó)家發(fā)改委：煤炭行業(yè)去產(chǎn)能力度不會(huì)減弱
煤價(jià)上漲了，去產(chǎn)能的決心會(huì)不會(huì)動(dòng)搖？在日前召開的“2016夏季全國(guó)煤炭交易會(huì)”上，國(guó)家發(fā)改委副主任連維良給出明確回應(yīng)，去產(chǎn)能的力度不會(huì)減弱。
去年11月至今年1月，秦皇島5500大卡動(dòng)力煤價(jià)格長(zhǎng)期在370元/噸低位徘徊，90%的煤炭企業(yè)陷入虧損。2月以來(lái)，煤價(jià)逐步回升，秦皇島動(dòng)力煤價(jià)達(dá)到420元/噸，比年初上漲50元。隨著價(jià)格回升，各界擔(dān)心隨之產(chǎn)生：一批小煤礦會(huì)不會(huì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？煤價(jià)會(huì)不會(huì)暴漲？電煤供應(yīng)會(huì)不會(huì)有所緊張？
連維良表示，當(dāng)前煤價(jià)回升，缺乏需求支撐。上半年，全國(guó)煤炭消費(fèi)量同比減少9750萬(wàn)噸，降幅為5.1%。價(jià)格之所以回升，是由于煤炭產(chǎn)量同比減少1.7億噸，降幅9.7%，產(chǎn)量降幅明顯高于需求降幅。
連維良說(shuō)，煤價(jià)不應(yīng)過(guò)多上漲，更不宜過(guò)快上漲，“煤價(jià)上漲過(guò)多，將不利于去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、兼并重組、優(yōu)化布局，也不可持續(xù)”。
隨著煤價(jià)回升，有一種聲音認(rèn)為，去產(chǎn)能的目標(biāo)能不能減少一些？連維良明確表示，去產(chǎn)能的信心不容動(dòng)搖，力度也不容減弱。
據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)能源消費(fèi)總量將在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，煤炭消費(fèi)量至多在41億噸以內(nèi)。然而，目前全國(guó)各類煤礦產(chǎn)能全部形成后，總規(guī)模可能超過(guò)60億噸/年。扣除2億噸進(jìn)口煤，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)空間為37億至38億噸，產(chǎn)能過(guò)剩非常嚴(yán)重。
連維良說(shuō)，276個(gè)工作日制度的執(zhí)行，讓煤企告別了“以量補(bǔ)價(jià)”的惡性競(jìng)爭(zhēng)，在煤價(jià)回升中發(fā)揮重要作用。如果沒有276個(gè)工作日制度的有效執(zhí)行，即使去產(chǎn)能8億噸目標(biāo)今朝實(shí)現(xiàn)，煤炭價(jià)格也很難止跌回升。276個(gè)工作日制度所控制的6億噸煤炭產(chǎn)能，也是產(chǎn)能的儲(chǔ)備。一旦煤炭市場(chǎng)需求增加，供應(yīng)緊張，可以適當(dāng)微調(diào)來(lái)增加煤炭供應(yīng)。
連維良表示，今后煤炭行業(yè)新的資源，僅配置給億噸以上煤炭集團(tuán)和煤電聯(lián)營(yíng)、煤化工一體化較大規(guī)模的企業(yè)。煤炭去產(chǎn)能的同時(shí)，將同步解決行業(yè)集中度過(guò)低、組織結(jié)構(gòu)過(guò)于分散、產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短、地區(qū)布局不合理等一系列矛盾。
連維良還表示，今后將逐步研究使不安全的產(chǎn)能首先退出，“在煤炭行業(yè)，不管投入多大，不管設(shè)備多先進(jìn)，不安全的產(chǎn)能一定是落后產(chǎn)能”。
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