科技創新促轉型：全面創新 做好非煤這篇大文章
——山西破解困局的必然選擇
經濟發展進入新常態，對于典型的資源型省份山西來說，挑戰尤為嚴峻、壓力特別沉重、影響更加深遠。
兩組數字令人深思和警醒：
一、2014年，全省GDP增速4.9%，全國墊底;今年上半年，GDP增速也僅為2.7%，比全國增速低4.3個百分點。
二、中科院研究表明：2014年，我省可持續發展能力排全國第24位，環境支持系統排第27位，生存支持系統排第29位。
這就是山西面臨的省情：全省經濟嚴重依賴煤炭資源，穩定性差、抗風險能力弱，經濟增長隨煤炭價格變化而劇烈波動。“一煤獨大”的產業格局使山西經濟處于歷史上最困難時期。資源依賴型經濟已經走進了死胡同。
要從根本上解決“一煤獨大”的結構問題，我們必須著眼煤與非煤兩篇文章。通過產業技術的創新突破，帶動產業創新和產業振興，促進產業轉型、產業升級、產業延伸，實現產業體系的多元發展。省委書記王儒林的講話擲地有聲。
因煤而困，山西，正面臨著前所未有的巨大壓力。
全面創新，山西，更孕育著轉型升級的無限希望。
斷崖式下滑，絕非偶然。一條腿走路，既走不快，也走不遠
賣一噸煤的利潤還買不到一瓶飲料!
2014年，我省煤價下滑之快超出了人們的想象空間。受此影響，我省經濟增速大幅回落，人們甚至以“斷崖式下滑”來形容。
如果把時間節點追溯至1998年亞洲金融危機、2008年全球金融危機，你會看到，同樣是因為國內外經濟環境不景氣，煤價跌得讓人心驚肉跳，我省經濟也很輕易地就先后被煤“拖下水”，分別跌至全國倒數第三和第一。
盡管經過多年努力，但“一煤獨大”的產業結構并未得到根本性改變，導致全省經濟“一榮俱榮，一損俱損”。
“一煤獨大”大到何種程度?還是用一組數字來佐證：
1992年-2011年，20年間，全省煤炭工業增加值占工業增加值的比重從27.9%上升到63.4%，一些產煤大縣甚至達到80%以上。
2013年，煤焦冶電及其配套產業占規上工業的比重高達86%以上，增加值占比高達94%。而與此相對應的是：2014年，我省規模以上工業企業非煤主營業務收入僅占總收入的23.6%。如果扣除為煤炭產業服務的相關產業，所占比例更小。
獨立支撐，難以抵御市場風險;多元發展，方可穩度經濟危機。
對于我省“一煤獨大”的發展怪圈，省委書記王儒林有著一個形象的比喻：這就好比一個人，一條腿走路，既走不快、也走不穩，即便有時候可能跳了個高，但也難以持久。他一針見血地指出，我們要清醒地看到單靠煤炭產業既難強省也難富民的嚴酷現實，大力培育發展新的支柱和優勢產業，做好非煤大文章。
省長李小鵬說，山西不光是煤，我們還有完整的工業體系、良好的教育科研體系、正在建設的科技創新城，有黃河山水、太行風光、晉商大院，有老陳醋、清徐葡萄、平遙牛肉，有王維、白居易、司馬光。山西在做好煤炭這篇大文章的同時，也一定能做好非煤這篇大文章。
轉型不可能一蹴而就，升級也絕非唾手可得。破解三尺冰凍，須持續發力，久久為功
冰凍三尺，非一日之寒。
一煤獨大的格局持續了多年，要想扭轉絕非輕而易舉。
除煤焦冶電四大傳統支柱產業，高端裝備制造業算得上我省發展基礎較好的產業。重載機車、高鐵輪對、大型起重機、無縫鋼管軋制成套設備等30余種產品在國內市場有一定優勢。但放眼全行業，管理落后、技術團隊不強、新產品不多、產品附加值低、企業發展后勁不足、在同行業中排位下滑等問題也顯而易見。
即便是我省裝備制造業的龍頭企業太重集團，盡管創下了數百項世界之最，但與同行業的三一重工相比，主營業務收入的差距還是明顯拉大。2005年，兩家企業的主營業務收入均為25億元左右，到2011年，三一重工主營業務收入達到500多億元，太重僅為103億元，收入差距拉大到5倍。再比如鐵路裝備，我省產品雖然在全國占主導地位，但產品附加值卻明顯偏低，影響了產業的做大做強。
有一定基礎和優勢的產業尚且如此，其他產業的發展壯大更是任重道遠。
正視問題，直面困難，不是妄自菲薄，喪失信心，而是為了面對挑戰，積極應對，面對差距，奮起直追。
困難，是奮起直追的動力;危機，是實施變革的契機。
煤炭資源日漸枯竭的“煤都”大同，充分利用當地豐富的光照資源以及采煤沉陷區的大量閑置土地，闖出了一條新的“陽光”大道。目前，大同電力總裝機容量和光伏裝機容量均位列全省第一，該市重點打造的大同采煤沉陷區國家光伏示范基地也正在加快推進中。
作為全國最大煤層氣開發利用基地的晉煤集團，將視線延伸到了煤層氣產業鏈上游的裝備制造業。他們通過自主研發和與國內外知名公司、高等院校合作等方式，已初步發展形成4大類、20余種產品的煤層氣裝備及配套材料，研制生產的水平定向千米鉆機達到全球最先進水平。
換個視角，站在全國的高度看，我省書寫非煤大文章也正逢其時。
我省發展非煤產業的實質是走一條創新發展、轉型升級、提質增效的新路，這與中央提出的“新常態”內涵完全契合。而此時，“新常態”下淡化“速度情結”的寬松環境也有利于我們靜下心思、謀劃轉型。
靠創新推動、靠創新支撐，從煤炭思維、資源依賴的禁錮中解放出來，在煤炭之外下功夫，選準著力點，大力培育發展新的支柱和優勢產業，是山西走出“一煤獨大”困局的不二選擇。
從提筆到收筆，從播種到收獲，做好非煤文章是一條漫長而曲折的道路，面臨的任務非常艱巨。須持續發力，久久為功。我們必須認識到：
——比產業轉型更重要的是思想轉型。思想不轉型，經濟轉型、產業轉型、企業轉型都難以實現。
——科技創新不足的主要“短板”亟待補齊。從資源驅動轉變為創新驅動，將會對經濟發展產生乘數效應，將會對非煤產業發展產生強大推力。
這是當今山西無法回避的歷史命題，也是書寫好非煤大文章的重要一筆。
由黑轉綠，全面創新謀轉型。積重不易返，創新天地寬
今年5月，在江城武漢舉辦的第九屆中國中部投資貿易博覽會上，熟悉山西的客商步入我省展區，眼前不禁一亮：太重集團高鐵輪對組件、臨汾威爾捷太陽能動力車、呂梁微風無人機、長治新型超導暖氣設備……這一個個“高大上”的“山西制造”，當仁不讓地取代傳統“主角”煤炭，占據黃金區位，成為備受矚目的新生代“明星”。
與之相呼應，我省在展區招商引資項目超市內展示的1000個重點項目，以及省政府同步舉辦的高規格重點項目推介會上發布的123個項目，涉及的也多是非煤優勢行業和領域。
非煤產業登“戲臺”、高新技術唱“主角”。借助中博會這一國家級展會平臺，煤炭大省山西釋放出轉型升級、重塑形象的強烈信號，我省精挑細選的不少非煤項目紛紛找到了好“婆家”，簽約項目投資總額達1222.3億元。
“在煤炭之外下功夫，做好非煤產業發展這篇大文章”。為破解“一煤獨大”的困局，省委書記王儒林在省委十屆六次全會上發出了動員令。
功夫下在“煤外”，如何布局謀篇?
經過精心謀劃，省委、省政府將著力點選定在了文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節能環保、食品醫藥、現代服務業等七大支柱產業上。在此基礎上，我省出臺政策、傾斜資金，大力扶持非煤產業七“箭”并發，加快發展。
省社科院副院長潘云表示，如果將這七大產業比作是七粒種子，之于山西，可謂粒粒皆良種。
盡管這七大產業既立足傳統優勢，又皆具發展視野，空間巨大，潛力無限。但破解三尺冰凍，絕非一日之功。“山西做好非煤大文章的關鍵，不僅僅在于選好‘良種’，更在于改良‘土壤’。”潘云的話引人深思。
回望山西調產歷程，不少產業也多次被列入新興和接續替代產業目錄，但真正發展壯大到能擔當起接續替代支柱重任的還為數寥寥。除了產業規劃不盡合理等原因外，缺乏創新這一強大動力和核心支撐是關鍵之一。
做好非煤文章，必須把創新作為驅動和支撐。要遵循創新技術—創新產品—創新企業—創新產業的成長規律，在技術創新上下功夫，在技術開發上出力氣。借助政策創新、體制機制創新、商業模式創新、管理創新、金融創新的策動和支撐，培育更多拿得出手的創新產品，形成若干頂得上勁的新興產業，加快推動產業多元化和結構高度化。
我省非煤工業潛力巨大，要在強力推進煤基產業創新發展的同時，大力發展煤基軌道交通、動車整車、新能源汽車、煤化工、電力等高端裝備制造業;大力發展風電、光伏發電、生物質發電等新能源產業;大力發展鋁鎂合金、半導體照明材料、智能材料等新材料工業;大力發展節能環保產業。
我省現代農業、現代服務業、旅游文化產業有特色、有潛力，但發展現狀并不盡如人意，與先進地區相比差距明顯，創新發展的空間很大、潛力很大。而這都是做好非煤文章的重要著力點，需要下大工夫把這些產業做大做強。
可喜的是，放眼三晉轉型大局，全省上下精心布局，拓土開疆，一手抓傳統優勢的提升，一手抓潛力產業的培育，為GDP變“色”已成全省干部群眾的自覺行動，一抹抹“綠”色越來越耀眼奪目。一批涉及新材料、新能源、節能環保、現代服務等領域的新興產業方興未艾。
捧讀非煤文章，“新”意每每撲面而來。
一臺機器，這頭“吃”進粉煤灰，那頭“吐”出來的是一種全球最先進的綠色循環建筑材料碳金板材，毫不起眼的粉煤灰就這樣身價百倍地由每噸20元升值到了上千元。這樣一幕“點石成金”的場景，每天真實地發生在朔州潤臻新技術開發有限公司。
目前，這家民營企業可年消化粉煤灰150萬噸，年產值2.5億元，以擁有核心技術知識產權的碳金板材生產的家居產品已達到四大系列數十個品種，并遠銷加拿大、丹麥、俄羅斯等國。預計到2016年，該公司的銷售收入將突破10億元大關，實現利潤3億元。
就在不少煤炭企業發愁產品過剩時，樂村淘董事長趙士權也在“發愁”，不過愁的是業務太繁忙。
作為致力于打造中國首家村鎮O2O電商平臺的我省本土電商企業，樂村淘開設的“樂村淘商城”“樂淘天下”，可使農民通過網上趕集即購買到質優價廉的商品，并幫助農民創業增收，在各地農村廣受熱捧。今年，他們將在全省再建成1萬個村級體驗店、在全國成立10個省級分公司，銷售收入預計10億元。
發生在潤臻、樂村淘等企業身上的神奇故事，讓人們有理由對山西非煤產業的明天充滿信心。
現階段，國家正在著力打造“大眾創業、萬眾創新”新引擎，這為我省充分激活各類主體的創新、創造、創業潛能以及加快推進非煤產業發展帶來了新機遇。
而我省將以科技創新、民營經濟、金融振興“三個突破”為重點，按下全面深化改革的“快進鍵”，從體制機制上給發展非煤產業卸包袱、清路障。
當然，我們應該看到，受煤炭市場需求不旺、傳統產業產能過剩等影響，當前我省經濟形勢依然復雜嚴峻，短期內不易改變。
然而，我們更應當充滿信心，非煤“優種”已經選定，“土壤”質量正在改良，只要奮筆疾書，久久為功，山西終將會寫就非煤產業大發展的絢麗華章。(山西法制日報)
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